进博会彰显经济全球化大势　中国扩大开放步伐更加坚实

举世瞩目的第二届中国国际进口博览会于11月5日开幕。中国国家主席习近平在开幕式上的主旨演讲中提出共建开放合作、开放创新、开放共享的世界经济的倡议，并表示“中国开放的大门只会越开越大”“我们将坚持对外开放的基本国策，坚持以开放促改革、促发展、促创新，持续推进更高水平的对外开放。”当前，无论是对于贸易保护主义抬头的全球经济，还是有稳外贸稳外资需求的中国经济自身，我国扩大市场开放、完善开放格局、优化营商环境都具有重要的意义。

扩大开放彰显大国担当

“当前全球经济面临新旧动能转换、国际经济格局和力量对比加速演变，全球治理体系正在深刻重塑。在逆全球化思潮、民粹主义内外裹挟的挑战下，放弃国际合作由‘对话’退回‘对抗’的逆全球化现象日益严重。2008年以后，世界经济经过10年的艰难调整才使增速重回3%左右，目前再次面临衰退和长期停滞的威胁。进博会是中国彰显大国担当，主动向世界开放市场，推动构建互利互惠、包容共赢的开放型世界经济的具体行动和务实举措。”毕马威中国政府及公共事务咨询服务合伙人喻莺对《上海金融报》记者表示，“在第一届进博会成功举办的基础上，第二届进博会将举办得更加有声有色，继续促进国际供需各方充分实现面对面的、网络式的商务洽谈，通过双多边商务交织，发掘国际市场潜能。本届进博会将打造成为‘买全球、卖全球’的国际公共服务平台，为建设开放型世界经济，促进世界经济强劲、可持续、平衡包容增长作出新的贡献。”

“习近平总书记连续两年出席进博会开幕式并发表主旨演讲，充分体现了中国支持多边贸易体制、推动贸易自由化、便利化的一贯立场，让世人看到了中国推动建设开放型世界经济、构建人类命运共同体的实际行动。”渣打中国行长、总裁兼副董事长张晓蕾表示。

汇丰中国行长兼行政总裁廖宜建表示:“习近平总书记的发言充分体现出，中国正在加快推动并完善全面开放新格局，追求更高层次的发展与更高质量的成功。近年来，在一系列深化改革开放措施的带动下，中国的营商环境持续优化，更加开放包容，让潜力巨大的中国市场成为外商投资的热土。在金融领域，对外开放和对内改革互为动力，互相促进，包括利率市场化、汇率市场化、人民币国际化在内的众多举措加速落地，完善中国自身金融体系的同时，也逐步创造出融汇贯通、开放包容的国际金融平台和资本市场。进博会旨在促进商贸合作与交流，是发展与开放的助推器，充分彰显出中国正逐步成为一个在全球治理体系中扮演重要角色的开放型经济体。”

“习近平总书记讲到，我们应该坚持‘拉手’而不是‘松手’，坚持‘拆墙’而不是‘筑墙’。合作才会共赢，单边主义是行不通的，在国家的宏观和企业的微观层面上都是如此。”毕马威中国华南区咨询服务主管合伙人彭富强对《上海金融报》记者表示，“正因如此，尽管有中美贸易摩擦，但这次来参加进博会的美国企业有192家，比去年还多了18%。”

在法国总统马克龙此次访华期间，中法两国签署了价值150亿美元的合同。这在FXTM(富拓)货币策略和市场研究全球主管Jameel　Ahmad　看来，表明两国(和欧洲)都有巨大的机会来维持和进一步加强双边关系，尤其是双方目前都面临着来自美国的保护主义立场抬头的威胁。“全球化对世界经济来说是一个巨大的机遇，即使在保护主义威胁给全球经济增长带来风险时也是如此。”Jameel　Ahmad　指出，“中法加强合作再度显示出马克龙坚持自由主义经济路线和全球化支持者的形象，同时也彰显习近平总书记承诺进一步开放中国市场、减少贸易壁垒的承诺。”

吸引外资成效显著

喻莺指出，随着中国经济内生性增长动能的增强，进口相对于出口在加强，我国在吸引外资流入方面也采取了很多措施。“我国经常项目贸易顺差收窄，代表着中国经济对外贸依存度显著降低，中国经济内生性成长动能与前行独立性大大增强。顺差收窄的过程体现的是贸易达到平衡临界点之前，进口逐渐大于出口，而进口增强折射出的是中国内需消费动能的旺盛。这样的趋势要求中国企业必须紧跟国际市场需求，从供给侧不断调整产品结构，创造新的贸易优势。更高水平的对外开放，扩大进口，让更多国家和地区有机会享受中国发展的红利。继续吸引更多外资流入也是重要目标。”

“中国也采取了一系列举措继续保持外资吸引力，包括发布《外商投资法》，正在形成《外商投资法实施条例》，突出扩大对外开放和积极利用外资的主基调，侧重投资促进和投资保护;建设18个自贸试验区，打造营商环境高地，为外商投资提供最佳环境和服务;更大力度推动服务业对外开放，压缩外商投资准入负面清单，增强对外资的吸引力。与此同时，2019年以来，资本市场实施高水平开放的步伐也在加快。证监会决定自2020年1月1日起，取消期货公司外资股比限制;自2020年4月1日起，在全国范围内取消基金管理公司外资股比限制;自2020年12月1日起，在全国范围内取消证券公司外资股比限制。这些举措不仅会带来外资流入，也会在境外投资者投资风格、投资策略等方面产生溢出效应。外汇管理局大幅提升QFII的额度，将对国内资本市场产生深刻的影响，有利于吸引外资加速流入，同时提高A股的国际化程度。”喻莺指出。

“去年，我在首届进博会上宣布了中国扩大对外开放的5方面举措，对上海提出了3点开放要求。一年来，这些开放措施已经基本落实。”习近平总书记在本届进博会开幕式上表示，“其中，上海自由贸易试验区临港新片区已经正式设立，我们还在其他省份新设6个自由贸易试验区;上海证券交易所设立科创板并试点注册制已经正式实施;长三角区域一体化发展已经作为国家战略正式实施;外商投资法将于明年1月1日起实行;全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度已经出台;扩大进口促进消费、进一步降低关税等取得重大进展。”

我们对此感同身受。国务院新近发布修改后的《中华人民共和国外资银行管理条例实施细则》，对外资银行是巨大的鼓舞。就在今年8月，渣打中国成为中国人民银行新增LPR报价行两家外资行之一。此外，渣打中国也成为首家被中国证监会授予中国证券投资基金托管资格的外资银行。这些都让我们真真切切地感受到了中国在金融领域的持续开放。”张晓蕾表示。

东方金诚首席宏观分析师王青认为，未来一段时期，无论中美贸易摩擦如何演化，中国都将坚定不移地走扩大开放之路，持续改善营商环境，重点或将聚焦三个领域:逐步适度下调进口环节税率，扩大进口;加快服务业开放步伐，助推国内经济转型;强化知识产权保护，推动经济发展更多依靠自主创新。